最近一周,舆论对社区团购的关注持续火热。以“社区团购”为关键词的相关话题频频冲上微博热搜,其中“社区团购会夺走卖菜商贩生计吗”阅读量超过2.6亿。而几天前笔者的一篇《一地鸡毛?被资本捧起来的社区团购,为何遭媒体、专家、企业操盘手、网友群怼?》,读者们也在留言区各抒己见,讨论热烈。
而就在互联网巨头激烈“巷战”、媒体褒贬不一时,12月22日,社区团购的“靴子”正式落地。消息一出,#社区团购九不得新规出台# #社区团购新规明确不得低价倾销#等话题迅速登上微博热搜,引发了各方人士的热烈讨论。社区团购的九不得新规到底是什么?这一新规背后的意义是什么?
1 社区团购“靴子落地”
12月22日,市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会,阿里、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加。
会议要求,互联网平台企业要严格规范社区团购经营行为,严格遵守“九不得”:
● 一是不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,严禁以排挤竞争对手或独占市场为目的,以低于成本的价格倾销商品。
● 二是不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。
● 三是不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为。
● 四是不得违法实施经营者集中,排除、限制竞争。经营者集中达到国务院规定申报标准的,应当事先申报,未申报的一律不得实施集中。
● 五是不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为,危害公平竞争市场环境。严禁编造、传播虚假信息或进行引人误解的商业宣传,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉,欺骗、误导消费者。
● 六是不得利用数据优势“杀熟”,损害消费者合法权益。
● 七是不得利用技术手段损害竞争秩序,妨碍其他市场主体正常经营。不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段,对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或附加不合理条件,或者向平台内经营者收取不合理费用。
● 八是不得非法收集、使用消费者个人信息,给消费者带来安全隐患。
● 九是不得销售假冒伪劣商品,危害安全放心的消费环境。
一时间,关于社区团购的话题再次甚嚣尘上。有人倒地唱衰,认为社区团购即将凉凉,也有观点认为,对于社区团购“九不得“新规,各大团购品牌虽然口中抱怨不停,其实心里已经在偷着乐,因为新规出台后,社区团购将活得更好。
2 怎么看待“九不得”?
“九不得”对于社区团购玩家而言,并不全是坏消息。在“九不得”具体内容之外,此次会议还为社区团购定了性:充分肯定互联网平台经济发展的积极意义和重要作用。
尤其是在疫情最严重的特殊时期,社区团购这一模式本身,已经证明了其在生鲜供应环节出现断层时,在一定程度上具备了保障广大群众生活供应的能力。所以“九不得”瞄准的主体,很大程度来说并非社区团购这一模式本身,而是将枪口对准那些“将流量大战的战火导向社区团购,扰乱市场竞争”的互联网巨头们。
所以,说“九不得”给社区团购判了死刑并不恰当,其本质上其实是规范市场,引导互联网巨头在这一赛道的有序竞争。换个角度来看,这对于此时更多后续准备入场的互联网公司而言是一波实质意义上的利好——提前规定好游戏规则,大家明刀明枪干,好过在台面下使绊子。
明确了这一点后,我们再重新审视“九不得”:
第一、二、三条,瞄准的是互联网竞争中最常见的“烧钱换市场”。这里所说的“低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈”,主要针对的是以橙心优选、美团优选、多多卖菜等参与重大补贴的社区团购平台,以上平台主要采取首单1分购及低于市场成本价进行销售的相关商品。
虽然目前社区团购还处在发展中,尚未出现独占市场行为。但是多家平台在价格战和补贴战中都在想方设法地排挤竞争对手。从短期来看,社区团购将降低补贴力度,部分产品回归市场正常水平。
所以,这一部分翻译过来就是:你互联网企业要干可以,但你得讲武德,要真正通过优化供应链,通过规模效应减少生鲜流通环节的方式,提升行业效率,惠及消费者。
第四条是重点防止社区团购巨头进行合并导致垄断。如社区平台公司进行合并须报国务院进行申报,同时该条款也是对2020年互联网反垄断法进一步的说明。
防止互联网行业通过资本运作进行商业合并,从而形成经营者集中,市场垄断情况出现。该条款主要影响是行业排名靠后的企业,以前可以通过资本形式出售给巨头,现在巨头要考虑买下以后是否会受监管影响。
第五条较为通俗易懂,社区团购平台不能进行商业诽谤及恶意打压竞争对手。对于该条款给予社区团购的影响,只能说互联网什么时候没有了水军和黑公关也就没有了诽谤和打压。
第六条是不得利用数据优势“杀熟”,损害消费者合法权益。大数据杀熟已经成为当今互联网公司盈利的法器。消费者在互联网公司面前都是弱势方,使用互联网公司产品基本上都要扒你的“底裤”,例如通讯录权限、相册权限、话筒权限等该拿的权限全部拿下。
对于普通消费者而言,很难鉴别出互联网公司是否对自己进行了杀熟。即使鉴别出了互联网公司也会甩锅,最近的美团事件就是一个前车之鉴。
政府应该在消费者数据保护方面出台相关的规定。例如关于个人身份及隐私的数据,互联网公司只能临时性使用,不能进行存储及其他商业用途,违规使用相关数据者将受到巨额罚款。
同时在消费者数据方面不能进行分析及存储,所有数据本地化。对于社区团购平台而言,目前电商平台都是在转变为导购模式,社区团购平台未来的产品形态转变为导购模式,在未来的产品形态、数据分析及运营方面将受到影响。
第七条的重点应分为两个方面,一方面不得利用技术及协议手段损害平台内竞争者(供应商及商家),另外一方面不得出现电商二选一等不合理条款,不得出现违规收取不合理费用,例如保证金、履约金等服务类目。
对于目前的社区团购基本上不受影响,该条款的重点是保护平台内的经营者。平台方基本上属于地主方,经营者属于打工人,打工人如何能与地主争论。
第八条是不得非法收集、使用消费者个人信息,给消费者带来安全隐患。这一条款应该就非法收集的信息进行更加详细的说明。对于社区团购而言,个人信息、订单信息、身份信息、家庭住址信息基本上都有,可见消费者信息的安全问题不可忽视。
至于“第九条:不得销售假冒伪劣商品,危害安全放心的消费环境。”则是生鲜行业的基本素养。
对于“社区团购的九不得新规”你是如何看待的?记得在留言区告诉我们哦~
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